失去“監控”的監控工程
“都怪自己紀法意識淡薄,違反工作紀律,造成了不良影響。”近日,面對江蘇省泰州市姜堰區紀委監委工作人員的回訪教育,淤溪鎮卞莊村黨總支書記、村委會主任陳某懊悔地說。
此前,姜堰區委第三巡察組對淤溪鎮及下轄卞莊等四個村黨組織開展巡察“回頭看”工作。
“這村部好幾個攝像頭,剛裝沒幾天就拆了,線管也扒了,不知道搞什么名堂。”巡察組工作人員在卞莊村走訪時,村民王大爺的一句“牢騷話”引起了巡察組工作人員的注意。
經過進一步走訪,工作人員了解到一個多月前卞莊村村部實施了監控系統安裝工程,王大爺提到的攝像頭就是安裝在村部圍墻上的監控探頭。但蹊蹺的是,監控系統在安裝完成后不久又全部被拆除了。
好好的設施為什么剛裝就拆?帶著疑惑,巡察組工作人員決定兵分兩路,一組直接找村組干部展開談話,一組調取相關資料并實地走訪,以進一步了解核實情況。
“設備調試期間發現了問題,正在進行維護。”面對工作人員的問話,陳某答道。
就在談話工作陷入僵局時,監控工程的招投標項目資料引起了工作人員的注意。資料顯示這個工程項目在送交鎮農村產權交易中心公開招標后,僅有兩家報名人出價,最終流標了。
與此同時,現場走訪人員也有了新發現。其中一名參與投標的人員劉某告訴工作人員,在項目招標公告發出后,他曾到現場查看,卻意外發現工程早已完工,其拍攝的一段現場視頻也佐證了劉某所言非虛。
隨即,相關問題線索被移交給淤溪鎮紀委。經調查發現,去年上半年,卞莊村實施“雪亮工程”過程中,工程施工方負責人孟某向陳某提議給村部新裝一套監控系統。陳某表示要經村集體研究后再決定。孟某隨即提出,可以先施工,公開招標手續后續再補,并承諾如不中標將自行拆除已安裝的監控系統。
孟某之所以敢打包票是因為他心里早已盤算好,監控系統安裝工程總價低,一般沒人愿意報名投標,自己只要找好陪標人,按步驟走完競標流程就行。在孟某的再三勸說下,陳某同意其先行開始布線安裝。直到全部工程完工后,陳某才想起召開村“兩委”會和村民代表會議,并送交鎮農村產權交易中心公開招標。
然而,招標公告發出后,有兩家單位報名參與投標,考慮到該項目是最低價中標,自知勝算不大的孟某遂放棄了報名參與招標,這才上演了此前那出監控裝好又拆的“鬧劇”。
最終,陳某由于不正確履行村級工程招標工作職責,被給予黨內警告處分。淤溪鎮紀委將此案作為典型案例予以通報,結合以案促改專項整治,在全鎮11個村對零散工程項目打包競價落實情況自查自糾的基礎上進行監督檢查,排查問題5個。
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