黑龍江自2018年啟動實施了新一輪科技型企業三年行動計劃，目標是計劃到2020年底，新注冊科技型企業達到10000家、高新技術企業達到1500家、銷售收入或估值達到5億元以上的創新型領軍企業達到50家以上，以此推動黑龍江省經濟向高質量發展轉變。1月7日，黑龍江省政府新聞辦公室組織召開“重振雄風再出發·龍江這一年”主題系列新聞發布活動之科技創新專場發布會，黑龍江省科技廳副廳長于立河對外發布了這組數據。

近年來，黑龍江堅持向高新技術成果產業化要發展，激發創新驅動內生動力，進一步提高全省科技型企業的數量和質量。2018年，黑龍江省政府在總結上一輪千戶科技型企業三年行動計劃基礎上，實施了新一輪科技型企業三年行動計劃，更加注重高新技術企業和創新型領軍企業的培育;同時從單純注重科技型企業數量增長，向既重視數量更重視質量增長轉變。希望通過計劃的實施，實現“從無到有”;“從小到大”;“從大到強”;使科技型大小企業發展更快、實力更強。培育行動也從重宣傳發動和普惠政策支持，向針對不同成長階段科技企業需求打造政策“組合拳”轉變。黑龍江省科技廳會同15個中省直單位、13個市地政府，整合資源，落實政策，提升服務，合力推動科技型企業培育工作。

分層設立科技企業培育庫，扶持科技型企業加快成長。黑龍江省市聯動，建立科技型中小企業培育庫，對入庫的企業給予創新券、研發費用加計扣除等政策支持;建立高新技術企業培育庫，出臺“黑龍江省高新技術企業培育實施細則”，給予企業獎勵補助，補齊企業創新短板，促進科技型中小企業盡快成長為高新技術企業;建立創新型領軍企業培育庫，一企一策研究扶持政策，助力企業加速成長，打造全鏈條的培育體系。各市地結合自身產業發展需求積極制定出臺配套政策，如哈爾濱市實施了“雛鷹計劃”，扶持新成立科技型中小企業發展;七臺河市對新認定的科技型中小企業和高新技術企業給予創新補貼，等等。

配套實施創新政策，扶持企業研發和成果產業化。黑龍江省科技廳圍繞各發展階段科技企業的創新需求，分類支持企業創新發展。鼓勵企業建立科技創新基地，省級技術創新中心重點向高新技術企業、創新型領軍企業布局，推動企業自建或與高校、科研院所聯合共建省級技術創新中心，提升企業研發能力和促進科技成果轉化，2019年兩個批次共支持82家科技型企業建設省級技術創新中心。2019年首次啟動的黑龍江省“百千萬”工程科技重大專項，鼓勵中國一重、飛鶴乳業等企業實施了29項重大技術研發項目，總資助經費達1.8億元。鼓勵企業加大研發投入，實行后補助政策，兩年共補助586家企業，補助資金近4億元。大力支持企業實施科技成果產業化，支持哈工大衛星激光通信、萊特兄弟等16家科技型企業實施了重大科技成果轉化項目。對企業購買轉化科技成果實施補助政策，兩年共對21家黑龍江省企業兌現技術交易補助1737萬元。通過這些政策的實施，強化了以企業為主體的創新體系建設，提升了企業創新能力，實施了一些重大技術攻關項目，轉化了一批重大科技成果，為培育新動能發揮了重要支撐作用。

完善雙創服務，打造科技企業孵化成長體系。科技企業孵化器、眾創空間和高新區是企業培育成長的搖籃和載體，是通過市場化服務，高效率配置創新創業資源的重要手段。兩年來，黑龍江大力推動孵化器增量提質，積極實施了科技企業孵化器、眾創空間績效補助政策，兩年共對哈爾濱理工大學科技園、雙創網絡孵化器等83家績效優秀的孵化機構給予了5560萬元的補助;用好國家對省級以上孵化器稅收扶持政策，2019年結合省情制定了“黑龍江省級科技企業孵化器標準”，評定北之亞、愛地方等60家孵化器為省級孵化器并享受稅收政策，兩年來共落實稅收政策851萬元;鼓勵高校、院所和科技龍頭企業創辦專業孵化器和眾創空間。引進支持廣東專業孵化機構合作共建了中開院雙鴨山孵化中心等8家孵化器。支持高新區打造中小企業“雙創”特色載體，累計獲得國家財政資金支持1.4億元;推動具備條件的載體升級國家級。2019年齊齊哈爾高新區創業中心、黑龍江工程學院大學科技園、黑龍江省工研龍創孵化器等4家孵化器通過了國家認定，目前，黑龍江省國家級科技企業孵化器總數達到20家。2019年孵化器在孵企業達到7063家，比2017年增長了52%。

優化金融環境，促進科技企業健康發展。圍繞優化科技型企業金融環境，解決企業融資問題，不斷實施新舉措。黑龍江省金融局研究借鑒兄弟省市上市經驗，加快科技型企業上市融資工作，與黑龍江省科技廳共同組織黑龍江省科技型企業赴上交所考察學習上市融資經驗;黑龍江省銀保監局探索銀政企合作機制，幫助科技型企業解決融資難問題。哈爾濱市出臺金融扶持科技型企業政策，統籌安排3.5億元科技金融專項資金，設立2億元的“市科技企業貸款擔保資金”和5000萬元的“市科技企業貸款風險補償資金”。

2020年是黑龍江省新一輪科技型企業三年行動計劃的收關之年。黑龍江省將認真實施科技型企業三年行動計劃，為扎實推動全省經濟高質量發展貢獻新動能。(記者 李麗云 實習生 王思聰)

關鍵詞： 黑龍江科企行動計