隨著雙11網購節的促銷大戰自10月底起打響,最近這段時間,北京、上海兩地的市場監管部門牽頭并聯合地方相關監管機構,相繼約談了一批重要電商企業,號召電商們雙11期間好好做生意,誠信對客戶,落實市場監管有關要求,規范促銷行為。
上海市場監管通報四大慣性問題
上海市場監管局等部門日前召集了國美在線、小紅書、健一網、藥房網、途虎養車、洋碼頭等22家該市重點電商企業,會上通報了2019年以來電商市場發展和監管情況,指出電商平臺的幾大慣性問題:
一是存在虛假宣傳等問題。今年1-9月,上海市場監管系統共查辦涉及網絡違法廣告、不正當競爭等案件2000余件。其中社交筆記、視頻直播、網紅導購中的一些電商主播為了博眼球,沖銷量,對商品做虛假宣傳,甚至以詆毀競爭對手商譽的方式變相抬高自己。
二是部分商品存在質量問題。主要包括一些低價拼團類商品質量不過關,尤其是鞋帽服飾,“賣家秀”和“買家秀”差異巨大;部分電腦平板、手機數碼類商品以舊充新,涉嫌二次銷售;海淘類商品(化妝品、母嬰用品等)存在假貨,真偽難辨。
三是部分經營者不履行合同約定,隨意更改促銷活動規則。由于網絡集中促銷活動的公眾參與度高、社會傳播面廣,一旦有商家因促銷規則設計不當而擅自進行變更調整、甚至取消訂單,往往會引發消費者集體維權。
四是部分電商平臺貫徹落實《電子商務法》不到位,對入駐商家的資質核驗不嚴,容易讓一些沒有證照的違法商戶混入平臺經營;對海量商品服務的信息管控不力,缺乏有效檢查監控手段,導致一些違禁商品仍可通過平臺銷售。
據了解,針對電商市場存在的這些問題,上海市市場監管局要求電商平臺要自覺遵守《電子商務法》《價格法》《產品質量法》《消費者權益保護法》等法律法規;提前制定促銷活動訂單飽和、物流配送及網絡安全事件等應急預案,采取必要的技術手段和管理措施保障平臺網絡正常運行;暢通客戶服務熱線,及時處理消費者投訴和商標權利人投訴。
北京從七個方面提出指導意見
北京市市場監管局近日也聯合網信辦、公安局、通信管理局、郵政管理局對京東、天貓、美團等十家重點電子商務平臺企業進行行政指導,重點從平臺治理、廣告宣傳、消保維權、價格管理、產品質量、餐飲管理、保健食品七個方面提出指導意見。
網絡廣告宣傳方面,要求平臺企業強化互聯網廣告管理,全面履行對促銷廣告的檢查核驗義務,禁止發布內容不符或證明材料不全的廣告,禁止發布處方藥、煙草類廣告,顯著區分付費搜索廣告與自然搜索結果。
消保維權方面,要求平臺企業認真落實“接訴即辦”目標任務,加強消費者權益保護,積極承擔首問責任,嚴格落實賠償先付制度(指在消費者權益受損,而賣家拖延或拒絕進行賠償時,由網絡交易平臺經營者進行先行賠付),制定應急預案,妥善應對突發事件,暢通訴求反映渠道,強化售后服務團隊建設,多元化渠道方便消費者咨詢和投訴,努力實現消費糾紛一次性解決,避免客戶投訴再次升級。當前,淘寶、蘇寧易購等電商平臺已經出臺了相應的先行賠付措施。
在價格監管方面,北京市市場監督管理局要求平臺企業在集中促銷活動期間,要及時發現并制止虛構原價、先漲后降、不履行價格承諾等違法行為,認真履行明碼標價義務。
在產品質量監管方面,要求平臺企業進一步加強對平臺內經營者管理,健全完善產品質量管控制度和措施,主動開展產品質量檢查,不得銷售法律法規等禁止銷售的產品,建立問題產品處置制度,對有關部門通報、輿情反映的產品質量風險信息,及時有效處置,控制風險。
在網絡餐飲監管方面,要求平臺企業加強餐飲企業入網審查,亮照亮證經營,杜絕無證或使用過期證照經營,確保促銷食品安全衛生。
在保健食品監管方面,要求平臺企業嚴格審核入網保健食品經營者以及產品資質,強化“保健食品不具有疾病預防、治療功能”“本品不能替代藥物”等信息提示,實行保健品專區銷售,對于既經營普通食品又經營保健食品的店鋪嚴禁宣稱“保健食品專營店、專賣店”。(鄭志輝)
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