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兩年前，上海市農業科學院招聘8個崗位，不少合適的人才躍躍欲試，最終僅引進1人，原因在于高級專業技術崗位職數不足。今后，類似這樣困擾上海近7000家事業單位的問題有了破解之道。上海市人社局近日出臺《上海市事業單位高層次人才招聘辦法》（以下簡稱《招聘辦法》）和《上海市事業單位特設崗位管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），明確事業單位招聘“高精尖缺”人才可突破崗位職數和比例限制，特設崗位將不占本單位的高級專業技術崗位職數，打通人才引進留用的堵點。

針對上海地區事業單位有引才需求卻無崗位職數的問題，《管理辦法》明確了特設崗位的情形和數量，事業單位在“引進事業發展急需的海內外高層次專業技術人才和專業人才及其團隊”等五種情形下，可設置特設崗位引進，聘用高層次和急需緊缺專業人才，數量原則上不超過核準的本單位專業技術崗位總量的5%，總量不超過50人。

同時，《管理辦法》規定特設崗位等級，市屬、區屬事業單位分別特設四級及七級以上崗位，鄉村中小學校、衛生機構、農業推廣機構和街道、鄉鎮事業單位可設置八級以上崗位；規范特設程序，市屬、區屬事業單位設置特設崗位，均須報市人社局核準；落實以用為本的原則，將特設崗位設置管理工作作為高層次專業技術人才隊伍建設的重要內容。

《招聘辦法》則明確事業單位招聘高層次人才以用人單位和市場需求為主，由用人單位自行根據事業發展需要認定高層次人才，要求打破戶籍、地域、身份、年齡、學歷、人事關系等制約，并可以簡化招聘程序。

“建立健全向重點用人單位和頂尖人才充分放權賦能的制度機制，并不意味著放松監管力度。”上海市人社局相關負責人說，一個人算不算高層次人才，主要由市場和用人單位來評判，人社部門也將加強事中事后監管，在確保用人單位“放開手腳”引才的同時，做好托底工作。

（記者裴龍翔）

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