編者按9月1日,無障礙環境建設法正式實施。該法專門設立了檢察公益訴訟條款,為檢察機關依法參與推進無障礙環境建設提供了明確法律依據。為生動展現各地檢察機關積極穩妥開展無障礙環境建設公益訴訟檢察工作的實踐,本報推出特別報道,敬請關注。
【資料圖】
網站有了無障礙閱讀通道
深圳寶安:守護特殊群體平等獲取信息權益
韋磊 黃思穎
“字號太小了,根本看不清!”患有視力障礙的廣東省深圳市市民楊先生此前打開某公共服務網站查詢辦事程序時,因網站字體偏小難以正常瀏覽,無奈地吐槽。
互聯網時代,智能化發展在有效提升社會治理與服務效能的同時,殘疾人、老年人等特殊群體也面臨著日益突出的信息獲取障礙問題。2022年5月,根據最高檢關于開展無障礙專項監督指導意見,深圳市寶安區檢察院啟動了信息無障礙公益訴訟專項監督工作。根據相關規定,公共服務類互聯網站應當達到無障礙網站設計標準,方便有需求者獲取相關信息。寶安區檢察院對該區各機關單位的服務門戶網站進行檢查,發現大部分網站并未設置無障礙瀏覽通道,未能保障殘障人士等特殊群體平等獲取政府服務信息的權利。該院相繼發現相關公益訴訟線索22條,立案12件。
隨后,寶安區檢察院向相關單位發出磋商函,督促其加快相關網站無障礙建設,提升有關單位門戶網站、服務平臺及網上辦事大廳的信息無障礙服務能力。有關單位收到磋商函后積極落實整改,在規定的回復期內對相關網站設置進行了調整,在網站首頁導航欄添加了無障礙瀏覽功能按鈕。目前,上述問題已全部整改完畢。
同時,在該院的推動下,區殘疾人工作委員會制發了《寶安區殘疾人保障和發展三年行動計劃(2023—2025年)》,明確提出要健全完善該區殘疾預防工作體系和殘疾人康復服務體系、加快補齊殘疾人基礎設施短板、深入推進殘疾人基本公共服務均等化等18項具體指標要求,全力提升殘疾人等特殊群體的幸福感、獲得感。
據悉,深圳市檢察機關在深入調查研究的基礎上,聚焦殘疾人、老年人等特殊群體日常生活中使用頻率較高的事項和服務場景中的“數字鴻溝”問題,以專項行動推進系統監督,以制發磋商函的方式,督促協同相關單位依法履行監管職責,促進轄區信息無障礙水平提升。
“網站有了無障礙通道后,既能語音播報新聞,還可以自己調整語速和音量,真是太方便了!”日前,記者再次見到楊先生時,他的言語中流露出對深圳網站信息無障礙環境建設成果的欣慰。
近日,江蘇省無錫市梁溪區檢察院干警對轄區城市主干道、主要商業區、地鐵站等區域無障礙設施建設情況進行走訪調查,并梳理排查了相關案件線索。通訊員吳滿度 范曾攝
隨州曾都:大型商場設置了無障礙停車位
劉怡廷 王毅 李鑫鑫
正義網訊(記者劉怡廷 通訊員王毅 李鑫鑫)“現在停車方便多了,再也沒有取車時輪椅進不去的尷尬了。”近日,湖北省隨州市曾都區檢察院檢察官在對檢察建議落實情況進行“回頭看”時,正在轄區內某商場停車的王先生告訴檢察官,以前將車停在普通停車位上,取車時若兩邊停了車,輪椅就出不去了,現在不存在這樣的麻煩了。
這一轉變還要從一條“益心為公”志愿者的留言說起。“你好,我想反映一個問題,我家附近的大型商場沒有無障礙停車位,停車非常不方便。”不久前,曾都區檢察院在“益心為公”志愿者檢察云平臺上發現這樣一條留言。
隨后,該院依法能動履職,對轄區大型商場、公園進行實地走訪調查,發現部分商場和公園無障礙設施管理不規范,公共停車場未設置無障礙停車位,有的雖設有無障礙停車位但沒有顯著標識,四周出入口未設置無障礙通道引導標識,不符合相關規定,嚴重影響殘疾人、老年人等特殊群體的出行安全,損害了社會公共利益。
為解決上述問題,切實維護特殊群體的合法權益,曾都區檢察院與相關職能部門召開磋商會議,厘清監管職責,共商治理對策,初步達成共識。會后,該院依法向行政職能部門制發訴前檢察建議,建議其對轄區大型商場、公園無障礙設施進行全面清查并整改。
相關行政職能部門收到檢察建議后,督促商場、公園管理部門增設無障礙停車位5個并在顯著位置設置標識,另增設無障礙引導標識20余處、無障礙通道10余處。此外,行政職能部門還對無障礙設施的定期維護制定了具體措施。
8月25日,陜西省略陽縣檢察院檢察官對轄區無障礙通道建設情況進行實地走訪。記者郝雪 通訊員胡園媛攝
浙江寧波:120文字信息報警功能覆蓋全域
蔡俊杰 蔣杰 占雪琴
正義網訊(記者蔡俊杰 通訊員蔣杰 占雪琴)遇到突發情況需要撥打120急救電話對正常人來說是一件很容易的事,但對于那些有聽力障礙、言語障礙的人士來說,卻是一件比登天還難的事。近日,記者了解到,浙江省寧波市的120文字信息報警功能上線,并已實現全域覆蓋。
根據代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作機制,寧波市檢察院在梳理寧波市十六屆人大三次會議代表建議時,發現代表提出的《關于完善無障礙體系建設的建議》反映了當前寧波信息無障礙服務短缺問題。寧波市殘疾人聯合會也向寧波市檢察院反映,希望加大信息無障礙建設,特別是在120等急救系統中增設文字信息報送和文字呼叫功能,保障有聽力障礙、言語障礙群體及其家屬的生命健康和財產安全。
據了解,120文字信息報送和文字呼叫功能有廣泛的需求群體。寧波市檢察院啟動了行政公益訴訟訴前程序,圍繞完善120文字信息報送和文字呼叫功能開展調查核實工作。
經查,2022年2月,寧波市急救中心為解決該市聽力言語障礙人士無法獨立呼叫120的難題,成功對接依眾公益基金會牽頭開發的“無障礙急救平臺”微信小程序,聽力言語障礙人士可通過該平臺進行文字報警。但因技術問題,該市僅鄞州、江北、海曙三地的急救中心可通過“無障礙急救平臺”與呼叫人對接,其余各地尚不具備無障礙急救報警呼叫功能。
為盡快實現平臺升級,今年5月26日,寧波市檢察院與市衛生健康委、市急救中心進行行政公益訴訟訴前磋商。6月8日,該院向市衛生健康委制發檢察建議,建議其推進該市院前醫療急救信息交流無障礙環境建設工作,依法指導市急救中心完善“無障礙急救平臺”建設,實現無障礙文字信息報送和文字呼叫120報警功能全覆蓋。
在市衛生健康委指導下,市急救中心與相關公司對接,攻克了技術難題,最終實現了無障礙報警功能全域覆蓋。
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