買賣駕照分“最嚴監管”施行逾半月

“分蟲”少了 但更狡猾更該打

新近實施的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》,對駕駛證買分賣分以及組織他人實施買賣分數的行為,祭出“最嚴監管”。

記者調查發現,新規之下,活躍的“分蟲”(指倒賣駕駛證分數的人)少了,也有部分還在觀望搖擺。但在個別執法站,仍有“分蟲”出沒,且變得更為狡猾。

朝陽交通支隊高速路大隊執法站現場有打擊分蟲標語和語音提示

變化

退群或改行 分蟲在觀望

午后的五方橋旁,京哈高速路車流不息。南北向的過街天橋兩端,幾位行人步履匆匆。由于周邊有駕校、汽配城、車管所、交通大隊執法站、大型商超等,這一片以前一直是“分蟲”聚集的地方。然而,記者走過發現,周邊除了可見到殘缺陳舊的收駕照分小廣告外,已經見不到曾經三五成群、扮作路人的“分蟲”了。

“回老家了,不做了。賣也不好賣,買也不好買。”一名之前常年在此區域活動的“分蟲”說。自從四月初相關政策實施后,買賣駕駛證分數的生意就不好做了。“現在不能搞了,違法的。”他表示,自己早就把過去所在的群全退了,“現在完了,這行沒啥意義了。”

“分蟲”少了不是個例,記者還實地走訪了豐臺交通支隊方莊大隊執法站、位于亦莊的開發區交通大隊執法站等區域,均未見到“分蟲”的影子。在豐臺交通支隊方莊大隊執法站門口以及附近百米街道,記者更是見到多名協警人員在現場工作,維持秩序。

然而,這并不意味著“分蟲”徹底消失了。自新規施行后,有“分蟲”轉變了策略,不再像過去一樣活躍于執法站、車管所的現場區域,而是轉為線上聯系,敲定生意后再去現場。

“你在哪兒啊?要賣多少分?”記者撥打一名“分蟲”電話,其表示自己主要在雙橋一帶活動,但是如果賣分者在其他地方,他也可以幫忙“找人”。“你確定賣不賣,我好跟人家說好。你要多久到執法站、賣幾分,他也得過去,懂嗎?”

退群改行、從線下蹲守轉為線上活躍之外,更多“分蟲”或許還在警惕地觀望。“我在不在現場不重要。現在查得太嚴。”有“分蟲”說,自己在這一行干了多年,但這次的新規定相當嚴格,不敢冒險,“4月1日以前,你欠多少分可以隨便買,現在八成的同行都歇著呢!”

“分蟲”從包里掏出一摞等待消分的行駛證

狡猾

頻繁換地點 互相通信息

新規下,“分蟲”雖然少了,但也變得更狡猾。他們往往會互通信息,帶著賣分者不斷變換執法站去消分,有的甚至開始“外省代辦”。

“你還在方莊嗎?那啥,你別在那塊兒等著了。我剛過去了,查得嚴,走了。”記者來到與“分蟲”約定的豐臺交通支隊方莊大隊執法站等待。剛到不久,這名“分蟲”就主動來電,表示該執法站“核對攝像頭圖像很嚴”,他已經離開。“我帶著人去亦莊了,你要是賣分的話,去十里河那邊吧!我朋友在那,可以給他說好。”

在該名“分蟲”口中,不同執法站的執法松緊尺度不太一樣。“有的嚴點,有的松點,也不是說整個站的情況松或者嚴,也看窗口值班的人。”該名“分蟲”表示。

“你高清攝像頭有幾條違章啊?都是啥類型?行駛證是你的嗎?汽車是公司戶還是個人戶……”另一名“分蟲”一上來就發出多個問題。他表示,新規之下,這是無奈之舉。“有的同行不懂,隨隨便便就把人‘支’出去了,這樣容易出事。”該“分蟲”說,新政策施行后,一旦買賣分數的人被查到,“牽連的是三個方面,賣分的,買分的,還有我們。出事了就擔不起。”

而對于有的“分蟲”自我感覺執法站執法松緊尺度不一,這名“分蟲”給予了否認。“誰啊,口氣這么大?哪個站都一樣,北京現在都查得嚴。你想啊,出臺一個政策不是鬧著玩的……”這名“分蟲”說,為了安全、高效消分,建議去外省找人代辦。“高清探頭拍到的,外省150元一分,一周之內給你辦好。”

“一定會嚴查。到這兒不是本人開的車,就不會給你處理。”豐臺交通支隊執法站一名工作人員介紹,如今對駕駛證違章處理非常嚴格。“我們大廳窗口會仔細核對,也有攝像頭的。門口馬路上的攝像頭也會拍,這都是固定證據的。真要舉報或者核查出來,‘分蟲’是要坐牢的。”

手段

操作更“講究”全程不露面

新規的施行就像一把利刃,讓不少“分蟲”感到害怕。記者調查發現,買賣駕駛證分數的價格,更呈現出“低買高賣”的一面。并且,“分蟲”的具體操作手法也更“講究”。而這,對于賣分者尤為風險巨大。

“主要是C本,現在賣分的話,3分價格是200元,6分400元,9分650元。”一名“分蟲”透露說,這個價格相比過去,已經是走高了。“以前9分600元,現在650元,你說貴了還是便宜了?”另一名“分蟲”給出的價格卻更低。“3分200元,6分400元,9分600元。”對于賣分價格略低,該名“分蟲”表示是因為“現在違章的價格也很低,有駕駛本的人也更多了。要賣的話3分起。”

“得看是高清攝像頭拍的還是什么。”記者以買家身份聯系另外的“分蟲”,他表示,買分價格要看具體違章類型。對于被高清攝像頭拍到的違章,消分價格為一分150元,不是高清的違章一分130元,“差不多都這個價。”

相比價格“低買高賣”,新規施行后,“分蟲”的操作則更為“講究”——往往不再聚集或溜達,而是偽裝起來。在教會賣分者應對“話術”之外,再讓賣分者“單槍匹馬”進入辦理大廳。整個過程,自己并不露面。

經過輾轉聯系,記者在位于十里河附近的朝陽交通支隊高速路大隊執法站,見到一名“分蟲”。這名“分蟲”并未下車,而是躲在執法站周邊停車場的小汽車里工作。“打電話的是你吧?賣多少分?”剛掛斷手中電話的“分蟲”抬頭問道。見記者猶豫,該“分蟲”從隨身小包里掏出一摞行駛本,“你看我天天這么多要扣的。你說個準數,到底賣幾分?6分還是9分,我這里都有,辦好了出來給你轉賬。”

該名“分蟲”說,不用擔心安全問題。“哎呀,不會查。你別緊張,問你是不是自己開的車,你就回答‘是’。你可別傻了吧唧說‘不是’,那不是給自己整事兒嗎?”另一名“分蟲”也說,完全不用操心,“即使發現了,也不能把你怎么著。他們沒有執法權,最多就是不給你辦。”而這樣的說法,卻遭到另一同行駁斥,“發現不對當場就把你扣那兒了……”

建議

逐步壓縮買分空間

“從現狀看,雖然《辦法》實施時間還不長,但已初見成效。”交通運輸部管理干部學院法學教授張柱庭說,這從一個側面表明立法很精準,達到了預期目的。與此同時,還需要建立起長效機制。

張柱庭認為可從幾方面發力。首先要繼續加大對駕駛員的法治宣傳與教育。從最根本來說,買賣駕照分數的背后,是駕駛人層面出了問題。“任何違規行為都是先有需求才有供給。因此,要讓駕駛員知道,買分賣分都是違法的,不去違章、不被記分才是根本。”

另外,要從需求端采取一系列宣傳、疏導措施,讓駕駛員知道買賣駕照分數不僅有風險,而且沒有必要。“新規定增加了記分減免制度,完全可以上網學法減分。沒有必要花錢,而且還要面臨最高5萬元的罰款,違反法律后果很重。”

從打擊端來說,張柱庭建議應當嚴格審查,實現全國聯網,不給“分蟲”機會。各級干警要嚴格執紀,杜絕弄虛作假、篡改系統、串通他人等行為,否則也要負責任。組織他人買賣分一經發現,將被處以最高10萬元罰款。“建立起堵疏結合、寬嚴相濟的長效制度,就能逐步壓縮買賣駕照分的空間。”

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