2月2日上午,北京冬奧會火炬接力啟動儀式將在北京舉行。據悉,北京冬奧會火炬傳遞將于2日至4日,在北京、延慶、張家口三個賽區進行,包括11個閉環外的封閉傳遞區域和1個閉環內的獨立傳遞區域,約1200名火炬手參與這一活動。2月1日上午11時,在“冬奧·體育·文化”主題新聞發布會上,冬奧組委發言人趙衛東介紹,目前北京冬奧會的各項準備工作均已就緒。

經過6年多的籌辦,中國即將為世界奉獻一場簡約、安全、精彩的奧運盛會。記者在會前探訪北京冬奧會、冬殘奧會多個賽區所在地檢察機關,揭秘檢察機關部署開展“護航冬奧”專項行動,呈現檢察官積極依法履職、助力平安冬奧的風采。

化解糾紛消除隱患,為涉奧工程建設爭分奪秒

1月14日,在“一起向未來”服務保障冬奧會和冬殘奧會倒計時承諾簽字啟動儀式上,北京市石景山區檢察院干警認真在背景板上簽下自己的名字。“我們承諾將以決戰姿態做好冬奧服務保障工作。”在現場,檢察干警的承諾鏗鏘有力,擲地有聲。

2022年1月14日,北京市石景山區檢察院舉行主題為“一起向未來”服務保障冬奧會和冬殘奧會倒計時承諾簽字啟動儀式。李志鑫 攝

2022年1月14日,北京市石景山區檢察院舉行主題為“一起向未來”服務保障冬奧會和冬殘奧會倒計時承諾簽字啟動儀式。圖為該院黨組書記、檢察長張京文在院旗上簽字。李志鑫攝

服務保障2022年冬奧會和冬殘奧會的順利舉行,護航冬奧工程項目順利完工,檢察機關一直在履行著這一莊嚴承諾。

“完工時間和投產時間大概是什么時候?”“要加強防火設施定期更新檢查……”1月14日,河北省張家口市橋東區檢察院檢察長陳其功走進冬奧保障項目——張家口生活垃圾焚燒發電廠,面對面了解企業訴求。“檢察官入駐企業提供法律服務,讓我們多了一雙緊盯問題不放松的眼睛。”企業負責人對檢察機關的做法點贊。

“筑牢涉奧工程建設安全防線,有三道關必須過。”河北省張家口市檢察院檢察長李明向記者介紹。第一道關便是“普法關”。堅持“誰執法誰普法”原則,檢察官走進企業,張貼法治宣傳海報、播放普法宣傳片、發放普法手冊,專業法律服務咨詢,檢察機關用高質量多形式的普法宣傳筑牢冬奧安全生產的第一道防線。

12月4日,河北省赤城縣檢察院檢察官向過往群眾發放普法宣傳資料。馳軒 攝

第二道關便是“提醒關”。防患于未然,對于保障冬奧工程按時保質完工至關重要。“張家口市崇禮區檢察院在我們的滑雪場設置了檢察官工作站,定期開展法律咨詢服務,真正做到了服務全覆蓋。”在采訪中,崇禮區一家滑雪企業負責人專門提到了崇禮區檢察院這一“涉奧涉外檢察室”。

記者了解到,為動態掌握工程建設進展以及其中存在的安全隱患,檢察機關積極走訪冬奧施工單位,完善溝通聯系機制,建立專門檢察室,針對部分施工單位“求快不求穩”的做法以及潛在的安全隱患,提前制發專門提醒函督促施工單位及時整改。

第三道關是“辦案關”。為了實現涉奧案件高質高效辦理,張家口市檢察機關與審判機關統一了工程建設刑事案件法律適用標準,為進一步化解矛盾糾紛、消除隱患,保障冬奧施工順利進行爭分奪秒。

依法從嚴從快打擊涉奧犯罪,為冬奧會籌辦舉辦創造良好法治環境

冬奧會場館所在地檢察機關堅持依法從嚴從快打擊涉奧犯罪,積極為冬奧會籌辦舉辦創造良好法治環境。

自2021年12月起,河北省張家口市檢察院舉辦全市檢察機關涉奧涉外案件辦理業務培訓。專項培訓重點圍繞案件備案報告,外國使領館材料認證、使用語言及翻譯,監護人、近親屬會見等特殊制度保障、特別程序適用。肖俊林、李潔、趙秀利 攝

張家口市崇禮區是2022年冬奧會滑雪項目的主賽場。張家口市、崇禮區兩級檢察機關加大刑事犯罪打擊力度,嚴厲打擊阻礙項目建設、危害工程安全的黑惡勢力及欺行霸市、尋釁滋事、盜竊、哄搶、侵占、敲詐勒索、詐騙等各類涉奧刑事犯罪。崇禮區檢察院檢察長梁繼東向記者介紹:“截至目前,崇禮區檢察院共辦理涉奧刑事犯罪16件41人。”

延崇高速公路作為2022年北京冬奧會交通保障體系建設重點工程,是北京市聯通張家口崇禮賽區公路主通道,對推進京津冀協同發展和完善北京冬奧會交通保障具有重要意義。為服務冬奧提供更好交通保障,張家口市、崇禮區兩級檢察機關先后辦理了阻撓崇禮鐵路建設、阻撓高速公路施工等聚眾擾亂社會秩序案,以冬奧項目建設征地為由敲詐勒索案,偽造冬奧項目合同詐騙案等多起重點案件。

記者從北京市延慶區檢察院獲悉,為確保冬奧會順利安全舉辦,該院與河北張家口檢察機關深度聯系合作,構建涉冬奧案件辦理協作機制,并建立案件辦理“快速通道”。延慶區檢察院內部還設立了涉冬奧案件專門窗口,以保障涉冬奧案件受理、卷宗制作及結案審核、數據監控快速高效流轉。“我們還抽調業務骨干成立涉冬奧刑事案件辦案組,變‘等案上門’為主動依職權開展法律監督,第一時間提前介入,督促公安機關及時移送審查起訴,提高訴訟效率。”該院第一檢察部檢察官韓峰介紹。

懲戒還需與教育結合,檢察機關深入貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,通過認罪認罰從寬制度適用,嚴格落實寬嚴相濟刑事政策,加強對涉冬奧案件羈押必要性審查。2021年10月14日,北京市延慶區檢察院聯合張家口市崇禮區檢察院對一起在賽道照明項目中發生的重大責任事故案犯罪嫌疑人作出相對不起訴決定。

推進公益訴訟保護,為創辦“綠色奧運”貢獻檢察力量

北京冬奧會不僅是全世界的一次體育盛會,更是展現中國、北京形象的重要窗口。助力打造天更藍、水更清、山更綠的生態環境,是檢察機關義不容辭的責任。

“公益訴訟把我們的白水河保住了!”一名村民向記者表示。2021年6月11日,北京市延慶區檢察院與河北省赤城縣檢察院聯合召開深化公益訴訟跨區域協作聯席會議,就白水河生態保護簽署協作文件。

2021年以來,京冀檢察機關聯動,以《京津冀檢察機關服務和保障京津冀協同發展的合作框架意見》及其補充意見為依托,暢通涉冬奧案件辦理“綠色通道”,持續加大線索移送、協同辦案、異地閱卷、委托調查取證、生態環境聯合治理等方面的合作力度,進一步深化協作、共建共享,持續圍繞水污染、空氣污染、非法采砂采礦、河流垃圾污染等重點領域,綜合運用“法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態檢察模式開展公益訴訟檢察監督。

河北省張家口市檢察院深化“河長+檢察長”制,聯合市河湖長辦公室聯合巡查河道551公里,督促清理河道垃圾1000余噸,從嚴從快起訴破壞生態環境保護犯罪案件47件63人,高效辦理生態環境領域公益訴訟案件412件、行政非訴執行監督案件62件。北京市延慶區檢察院借助外力,聘請藍天救援隊員擔任“公益訴訟觀察員”,先后辦理了中央環保督察反饋的永寧垃圾衛生填埋場案及工作中發現的長城墻體刻字案、摩崖造像佛像涂損案等公益訴訟案件。張家口市崇禮區檢察院2021年共發出檢察建議50份,督促違法行為人補植復綠5700株,恢復林地70畝。200畝郁郁蔥蔥的檢察公益林是檢察機關為綠色辦奧注入的力量。

2022年1月18日,河北省張家口市檢察院檢察官來到該市窨井蓋維修養護隊 ,了解窨井蓋管理維護相關工作情況。肖俊林、李潔、趙秀利 攝

打造無障礙環境,讓殘疾人也能感受到籌辦舉辦北京冬奧會帶來的利好,檢察機關同樣責任在肩。

“這里的停車場終于有了無障礙通道,這樣的體驗真是好!”在無障礙環境建設公益觀察員驗收活動現場,北京市延慶區一名殘疾人士為檢察機關的貼心服務點贊。據悉,延慶區檢察院對冬奧、冬殘奧定點醫院、商業中心停車場進行摸排,針對無障礙設施不標準、不規范等問題制發檢察建議,推動區城管委、區交通局和相關街道履職,以點帶面助力城區39所公廁、42家停車場整改完畢。

嚴守公共衛生安全紅線,讓冬奧健兒吃得好住得安

民以食為天,食以安為先。食品藥品安全向來是關系國計民生的大事、要事,食藥安全保障同時是北京冬奧會賽事服務保障的重要組成部分。

圍繞食品藥品服務保障需求,河北省張家口市檢察院聯合市場監管部門,對冬奧官方接待飯店、定點醫院、診療中心及餐飲提供企業的食藥安全開展多輪次專項檢查和不定期針對性抽查,清查市區及崇禮區大型超市、批發市場、旅游景區的食藥安全,對網絡餐飲服務平臺加大管理檢查力度。

2021年12月21日,河北省張家口市崇禮區檢察院聯合崇禮區市場監督管理局執法隊開展了“兩節”期間食品衛生安全和疫情防控督查工作。李林 攝

為落實新冠疫情常態化防控要求,張家口市檢察院深入摸排冷鏈運輸、新冠疫苗儲存、快遞消毒、廢棄口罩無害化處理、公共場所防疫不規范不到位案件線索,辦理相關案件3件。持續開展保衛食藥安全專項行動,以冬奧會舉辦地張家口市崇禮區為重點,以助力常態化疫情防控為目標,聯合市場監管部門,突出打擊餐飲住宿行業、食品和副食品市場、小作坊小門診等生產、銷售有毒有害食品藥品,以及通過互聯網銷售假藥和利用網絡交易平臺發布虛假違法廣告和銷售有毒有害食品藥品等違法行為。李明向記者介紹:“張家口市檢察院已辦理食品藥品領域案件180件,有力保障了群眾‘舌尖上的安全’”。

“我們已經對轄區內冬奧會和冬殘奧會定點醫院進行摸排,針對醫院安全保衛、周邊存在黑救護車以及殯葬業亂象三方面存在的突出問題,與延慶區醫院聯合簽發了《延慶區加強醫院安全秩序管理工作聯席會議制度》,切實保障冬奧醫療保障中心的診療秩序”北京市延慶區檢察院第六檢察部檢察官王震告訴記者。

北京市石景山區檢察院在嚴守食藥安全方面也下了“真功夫”。記者也了解到,該院找準檢察服務保障冬奧的切入點和結合點,及時梳理了食藥安全風險隱患清單,防控食品安全事件的發生。

2022年北京冬奧會、冬殘奧會能否安全順序舉辦,不僅是全世界對中國辦奧水平的一次檢驗,更是對檢察機關服務大局能力的一次大考。加強法律監督,依法打擊犯罪,為冬奧會打造最堅實的安全保障、營造良好的法治環境,是檢察機關的莊嚴承諾,也是檢察機關義不容辭的責任。筑夢冰雪,相約冬奧,中國和世界“一起向未來”。(正義網見習記者何慧敏 趙曉明)

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