記者從安徽省市場監管局獲悉,安徽省把“雙隨機、一公開”監管作為深化“放管服”改革、推動政府職能轉變、創新監管方式的“先手棋”,強力推動,縱深推進,以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制基本形成。
截至目前,全省各地、各部門累計完成雙隨機抽查8267批次,其中部門聯合抽查876批次,共抽查企業18萬戶,檢查結果全部通過國家企業信用信息公示系統(安徽)向社會公示。全省企業年報率連續6個年度高于全國平均水平。
安徽省市場監管部門相關負責人表示,主要做法是以下“六抓、六促”:
一是抓制度、促延伸。《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》印發后,省政府及時印發貫徹實施意見,在國務院要求的16個具有“雙隨機、一公開”監管職能的部門基礎上,結合本省實踐,延伸到地方金融監管、自然資源等31個部門,實現市場監管領域省市縣三級部門雙隨機抽查全覆蓋。
二是抓基礎、促規范。統一建立隨機抽查事項清單,涵蓋28個部門、411項隨機抽查事項。分類建立隨機抽查“兩庫”,納入144萬戶企業和8.5萬名監管人員,在此基礎上,各部門根據行業監管特性與需求,創建了監管對象和檢查人員子庫。規范編制隨機抽查工作指引,圍繞實現“履職照單免責、失職照單問責”,省市場監管局、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳等13個部門從省級層面統一制定了隨機抽查工作指引,有效增強了監管執法的統一性和規范性。
三是抓平臺、促統一。省政府明確將安徽省事中事后綜合監管平臺作為全省各級、各部門實施“雙隨機、一公開”監管的統一工作平臺,實行部門在線監管、業務在線操作、流程在線管控、全程在線公開,有效破解了監管資源不統一、信息不共享、執法不協同等問題,平臺目前被整體納入省“互聯網+監管”平臺體系。
四是抓整合、促融合。統籌制定年度抽查工作計劃,省級28個部門制定了本系統2019年度抽查工作計劃。整合歸并部門內部抽查事項,各部門在制定年度抽查工作計劃中,對清單中涉及同類主體的抽查事項予以合并實施,避免重復檢查。
五是抓協同、促監管。印發《安徽省推進重點領域部門隨機聯查工作實施方案》,以市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等中央明確推行行政綜合執法改革的五個領域為重點,大力推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,通過梳理確定各領域參與部門范圍,制定聯合抽查事項清單和聯合抽查工作計劃,逐步形成常態化工作機制,實現“進一次門、查多項事”。
六是抓信用、促效能。圍繞解決涉企信息歸集不及時、不完整,數據標準和格式規范不統一,政府部門間存在信息“孤島”等瓶頸問題,省政府出臺《安徽省涉企信息歸集應用實施辦法(試行)》,將政府部門涉企信息歸集和應用管理工作制度化、規范化。省市場監管局會同省發展改革委、省高院等28部門和單位聯合印發《安徽省企業信用分類監管暫行辦法》、《安徽省嚴重失信企業聯合懲戒暫行辦法》,形成以信用為基礎的新型監管制度體系,被市場監管總局確定為全國試點省份。(邢鄭)
關鍵詞: 企業年報率
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