很多蘭州人的一天，都是從一碗牛肉拉面開始的，放眼全國，這碗香噴噴的蘭州牛肉拉面更是俘獲了無數人的味蕾。近日，由甘肅省政協辦公廳提出的關于將《蘭州牛肉拉面產業發展條例》列入立法規劃的立法建議，已列入甘肅省人大常委會2023年度立法工作計劃調研項目，將由相關部門和單位推進立法工作。

“蘭州牛肉拉面”是甘肅的一張名片，具有較高的品牌價值、經濟價值和文化價值。據統計，目前，蘭州牛肉拉面已遍布世界50多個國家和地區，國內面館超過50萬家，年銷售額粗略估計超過4000億元。

近年來，甘肅一直在探索推動牛肉拉面產業規模化發展的有效措施，省政府辦公廳于2018年印發《關于促進蘭州牛肉拉面產業發展的意見》，將蘭州牛肉拉面作為擴大內需、吸納就業、推動經濟結構轉型的重要產業，鼓勵和引導有條件的牛肉拉面企業跨行業、跨地區、跨所有制聯合重組。

(資料圖片僅供參考)

此外，蘭州市政府也于2019年1月出臺《蘭州牛肉拉面提升發展質量行動實施方案》，從龍頭培育、連鎖發展、文化發掘、互聯融合、協會引領等重點方面，推動蘭州牛肉拉面行業整體提升。

但目前甘肅省還未形成比較統一的牛肉拉面質量、技術、標準體系，生產、經營、服務等環節缺乏法制保障，品牌勢能并未很好地轉化為經濟增長引擎，亟待制定專門法規推動蘭州牛肉拉面產業標準化、品牌化發展。

近年來，“立法”加快蘭州牛肉拉面發展的呼聲日益高漲。為此，2022年12月13日，甘肅省政協相關專委會向省人大常委會提出建議：將《蘭州牛肉拉面產業發展條例》列入立法規劃，并積極推動出臺。

圍繞地方美食開展立法保護，在國內已有先例。

2022年2月，廣東省人大常委會召開《廣東省粵菜產業發展和促進條例》立法工作部署會，決定為粵菜產業發展立法。11月30日，《廣東省粵菜發展促進條例》在省十三屆人大常委會第四十七次會議上獲通過，這部條例不僅是為“菜”立法，更是為人立法，為消費立法。

美味粵菜 紅米腸粉

值得關注的是，廣東不僅率先在全國為促進某一菜系發展專門立法，還創新“1+N”模式推進省市協同立法：由省人大制定條例，主要解決粵菜發展促進中的全省共性問題；由汕頭、佛山、梅州、江門、潮州5個立法意愿較強、地域優勢突出的市，結合廣府菜、潮汕菜、客家菜三大地方特色風味分別制定相關條例。

其中，汕頭市注重對潮汕菜特色品牌的保護傳承；佛山市側重圍繞廣府菜傳承發展進行立法；梅州市明確客家菜的定義，并對傳承作出規范規定；江門市側重對僑鄉廣府菜的傳承發展；潮州市突出對潮州菜的品牌打造、人才培養以及文化傳承。

潮汕美食 蠔仔烙

立法保護地方美食，絕不僅是守護一道菜，更是保護傳承一種文化，正如潮州市人大常委會法工委副主任莊瑾瑜所講：“潮州菜既是一道菜，也是一種文化，更是一個非常大的產業。所以我認為，它是有立法保護和促進的必要性的。”

隋煬帝與蟹粉獅子頭、武則天與水席宴……古都洛陽的美食故事一樁又一樁，“洛陽城”幾度成為“美食城”的代名詞。

2023年2月，洛陽市人大常委會組織召開“洛陽味道”立法工作論證會，并深入基層一線開展立法調研。

“洛陽美食有商機，也需要煥發生機。”市餐飲協會負責人衛正欣表示，目前，洛陽市餐飲業普遍存在著品位不高、檔次低，品牌建設和保護不足、傳統技藝傳承創新支持力度不夠等突出問題，很有必要圍繞打造“洛陽味道”，制定地方餐飲傳承與發展條例。

河南洛陽，顏值與美味并存的水席頭牌菜——牡丹燕菜。

“美食競爭力是城市不可忽視的‘硬實力’，而標準化、品牌力和煙火味將是餐飲業發展及打造城市新名片的關鍵環節。”中原大工匠牛恒林說，“酒香也怕巷子深”，“洛陽味道”不能只是守在洛陽，更要走出河南、香遍全國。

如何以立法者的匠心傳承“老味道”，發展“新味道”？對此，洛陽市人大常委會黨組成員、副主任楊劭春表示，要促進餐飲業和旅游業的融合，既留住老洛陽“底片”，又打造新洛陽“客廳”，以“小切口”立法做好民生大文章。

立法保障地方特色小吃，首要作用在于規范地方特色小吃的制作標準。與一般餐飲相比，地方特色小吃有自身獨特的制作工藝，正是這種工藝，才使其稱得上地方特色，進而成為金字招牌。近年來，隨著地方特色小吃商業價值被充分挖掘，制作標準出現了參差不齊的現象，嚴重影響了地方特色美食的健康傳承。因此，對制作規范進行立法保護很有必要。

國外網友體驗煎餅果子

立法保障地方特色小吃，也是規范市場秩序、擴大海外營銷的現實需要。目前，特色小吃的經銷加盟店越來越多，走出國門的本土特色美食也比比皆是。為了保證地方特色小吃在逐利的市場營銷中保留原汁原味的特色，并以更加完善的姿態走出國門，贏得更多國內外消費者的青睞，就需要以法律手段來進行兜底。

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