（記者：張海振 李子驕）

日前，一教職人員故意傷害兒童被東營經濟技術開發區法院宣告終身禁業，這是山東省首例對教職人員依法宣告終身禁止從事密切接觸未成年人工作的刑事案件。11月11日，最高人民法院、最高人民檢察院、教育部發布《關于落實從業禁止制度的意見》。《意見》實施近一個月以來，多地判決終身禁業“第一案”，已有10余位學校、培訓機構教師被判終身禁業從事密切接觸未成年人的工作。

近日，東營經濟技術開發區法院審理查明，被告人李某系某培訓機構員工，在無教師資格證的情況下為該培訓機構兒童授課，授課期間持美工刀將一名六歲兒童腹部劃傷，致其輕傷二級。法院作出一審宣判，以故意傷害罪對被告人李某依法判處有期徒刑，同時禁止李某從事密切接觸未成年人的工作。這是山東省首例依法宣告終身禁止從事密切接觸未成年人工作的刑事案件。

此前，全國首例終身禁業案件在北京宣判。11月15日，北京市海淀區人民法院少年法庭對一起猥褻兒童案一審依法開庭并當庭宣判，被告人王某某因犯猥褻兒童罪被判處有期徒刑，法院同時宣告禁止王某某從事密切接觸未成年人的工作。

(資料圖)

隨后，多地陸續判決多起終身禁業案件。

福建省福州市鼓樓區李某某在自己住處開展兒童書畫培訓，期間猥褻未成年女學生。鼓樓法院判決被告人李某某犯強制猥褻罪，判處有期徒刑一年九個月；禁止被告人李某某從事密切接觸未成年人的工作。

李華（化名）在為10歲女孩小雨（化名）補課時，多次對被害人實施猥褻行為。成都青羊法院經審理宣判，被告人李華以猥褻兒童罪判處有期徒刑五年，同時判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。

《意見》實施近一個月，記者梳理發現，已有北京、江蘇、山東、遼寧、甘肅等多地法院判決10余起禁止從事密切接觸未成年人案件，其中山東1人犯故意傷害罪，其他絕大多數為性犯罪，其身份主要是學校教師、培訓機構教師。

從業禁止是對教職員工利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪以及實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪的人員，禁止從事密切接觸未成年人的工作，防止犯罪分子再次利用其職業和職務之便進行犯罪。

在《意見》出臺以前，法律已有禁止從業的相關規定。

2015年，刑法修正案（九）增設了從業禁止制度，即對于利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，判決禁止其從事相關職業，期限為3年至5年。

2020年修訂的《未成年人保護法》新增了針對密切接觸未成年人的工作規定了終身禁業制度，教職員工對未成年人實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的，判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。

2022年11月，最高人民法院、最高人民檢察院、教育部聯合發布實施了《關于落實從業禁止制度的意見》，按照最有利于未成年人的原則，就依法嚴格執行犯罪人員從業禁止制度，進一步加強司法保護與學校保護、社會保護的銜接作出了規定。

國家一級律師、山東法策律師事務所主任張法水表示，值得注意的是，《意見》對教職員工犯罪行為的從業禁止并非僅針對教育領域，《意見》第二條明確規定，依照未成年人保護法第六十二條的規定，實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的人員，禁止從事密切接觸未成年人的工作。

張法水表示，多地法院判決終身禁業案件是落實《意見》的具體司法實踐，可以發揮法律對潛在違法犯罪分子的威懾力，可以提高社會對“終身禁業”制度的知曉度，這對于未成年人保護工作具有重要意義。社會上侵害未成年人合法權益的行為時有發生，此前一些犯罪分子雖然受到了刑事處罰，但是仍可以從事和未成年人密切接觸的工作。實踐表明，一些犯罪分子對未成年人實施犯罪具有重復性，此類“慣犯”對社會的傷害更大?！兑庖姟返某雠_彌補了之前制度的漏洞，進一步凈化了未成年人成長環境，織牢了未成年人保護網。

關鍵詞： 未成年人 培訓機構 近一個月