無證采礦行為頻發、超標污水偷排長江、違法侵占荒漠草原……4月6日,中央生態環境保護督察組(以下簡稱:督察組)通報5起典型案例,直指地方知法違法、落實發展要求不到位、對生態破壞監管不力等問題。
“非法采礦屢禁不止,肆意侵占自然保護區及林地”,通報中如此形容河北省承德市興隆縣的非法采礦問題。承德市是京津冀協同發展規劃綱要明確的重要生態涵養區,而這里卻被督察組指出無證采礦行為頻發,非法開采問題突出。大規模無證開采礦石導致山體嚴重破損,礦坑及其周邊支離破碎,地表大面積裸露,嚴重破壞自然生態。
河北省興隆縣鴻基礦業公司的三道川露天鐵礦無證開采,嚴重破壞自然生態
督察發現,承德市興隆縣一些采礦企業為非法獲取利益,不惜違法侵占自然保護區。承德市掛蘭峪鎮六撥子村一采礦點非法侵占六里坪獼猴省級自然保護區。通過衛星影像圖比對及現場督察發現,2019年9月以來,該采礦點非法開采礦石6.5萬噸,非法侵占自然保護區實驗區44畝,破壞一般公益林12畝。
類似的問題也發生在內蒙古自治區。
內蒙古農墾晶牛礦業有限公司石英巖項目大量廢土和石料順著山體隨意堆放
巴彥淖爾市烏拉特前旗是國家生態安全戰略格局中“北方防沙帶”的重要組成部分,也是阻止庫布齊沙漠向北侵蝕的重要屏障。而這里的露天開采集中區域在荒漠草原中形成一座座“天坑”和尾礦廢渣堆積的“山丘”。
內蒙古華拓礦業尾礦庫有多處滑坡點,大量尾渣被沖刷至周圍溝渠
烏拉特前旗礦山開采長期無序發展,大面積露天開采生態破壞嚴重,越界開采等違法違規問題突出,近3萬畝荒漠草原被違法侵占,給原本脆弱的生態系統造成難以挽回的損害。督察組認為,巴彥淖爾市烏拉特前旗沒有樹牢“生態優先、綠色發展”理念,粗放開發利用礦產資源,對違法違規問題監管不力,對荒漠草原等生態脆弱區域造成嚴重破壞。
本次通報的案例中,一些長江干流岸線清理整治推進不力,甚至有糞污直排進入長江,或將對長江生態環境安全形成較大威脅。
江蘇省揚中市眾康畜牧養殖有限公司將糞污經廠區水溝排入長江
江蘇省鎮江市擁有293公里長江岸線,涉及水產種質資源保護區、重要濕地等生態敏感區,生態地位重要。督察發現,江蘇遠澤電氣有限公司在長江圍堤上埋設約1公里長的管道,將產生的廢水排入長江,違法問題突出,性質惡劣。揚中市眾康畜牧養殖有限公司位于長江河道內,擅自停運污水處理設施,并違反有關規定將產生的糞污經廠區水溝排入長江。
被指出生態環境問題的還有西藏和新疆。
西藏自治區海通水泥未落實礦區生態修復措施,生態破壞十分嚴重
督察發現,西藏自治區昌都市水泥項目批小建大,生態破壞問題突出。西藏開投海通水泥有限公司野蠻施工,采區和礦區道路兩旁廢渣棄土大量順坡傾倒,導致礦區形成大面積高陡邊坡,且未落實礦區生態修復措施,生態破壞十分嚴重。
新疆天山北坡最大的一條河流——瑪納斯河被督察發現水資源違規分配,流域違法取水問題多發,擠占生態用水,流向生態功能區的河道長期斷流,導致部分生態功能區退化嚴重。
督察組現場督察使用無人機拍攝,瑪納斯河國家濕地公園內干涸的河道
督察組表示,該地落實最嚴格水資源管理制度不到位,沒有保障基本生態用水需求,對違法取水監管不力,導致瑪納斯河部分河道長期斷流。石河子市水利局及其下屬單位知法違法,擅自在濕地公園內建設攔水壩,截斷濕地水源,加劇了重要濕地生態功能退化。
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