3月30日,記者從山東省人大常委會新聞發布會上獲悉,《山東省人民代表大會常務委員會關于修改<山東省燃氣管理條例>的決定》已于3月30日經省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過,自公布之日起施行。條例的修改,對加強城鄉燃氣管理,保障人民生命財產安全和社會公共安全,維護燃氣經營企業和用戶的合法權益將發揮重要作用。
省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹,據統計,當前用戶端燃氣安全事故占全部燃氣安全事故的60-70%,為加強燃氣用戶端安全管理,提升用戶端燃氣安全設施的建設和運行管理標準,避免用戶端燃氣事故危害公共安全,條例從以下方面強化燃氣用戶端安全措施。一是規定居民住宅使用管道燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警切斷裝置,其加裝、維護、更新費用納入燃氣經營企業配氣成本;二是明確居民住宅管道燃氣用戶燃氣灶具前的燃氣設施、連接軟管的維護和更新,由燃氣經營企業按照國家標準實施,費用納入燃氣配氣成本;三是貫徹落實新安全生產法和有關標準,規定餐飲等行業的生產經營單位、單位食堂使用燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警裝置。使用管道燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警切斷裝置;四是就燃氣經營企業對燃氣用戶違法用氣行為采取暫停供氣措施的情形、程序和救濟作出規定;五是增加村民委員會、居民委員會和物業服務企業等配合入戶安全檢查的規定,解決燃氣經營企業安檢入戶難的問題。
隨著大數據、物聯網、人工智能等技術在安全生產領域的廣泛運用,尤其是智慧燃氣、物聯網表、燃氣泄漏報警裝置、自閉閥等安全新技術、新材料的應用,為適應新形勢需要,條例采取措施,進一步規范燃氣經營企業經營服務。一是增加燃氣經營企業加快現代化信息技術手段應用,強化數字化、智能化、標準化安全運行監控能力,通過信息化手段實現充裝安全追溯管理等相關內容;二是增加燃氣經營企業完善網絡信息系統安全保護措施,維護數據安全等相關內容;三是為保證燃氣管道供應更具規劃性、區域性,防治爭奪資源,重復建設,造成資源的浪費、城市管理的混亂和安全隱患,按照國家要求,增加了管道燃氣特許經營制度的規定;四是按照上位法授權,明確禁止個人從事燃氣經營活動。
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